# Toulouse Métropole projette de construire 72 000 logements d’ici 2035

> Toulouse Métropole prévoit l'arrivée de 90 000 nouveaux habitants d’ici 2035, un défi urbanistique et écologique pris en compte dans son dernier PLUI-H.

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# Toulouse Métropole projette de construire 72 000 logements d’ici 2035

                  Rédigé par [](/author//) le 21 octobre 2025

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## Le nouveau PLUI-H de Toulouse Métropole

Le [PLUI-H](https://metropole.toulouse.fr/mon-environnement/logement-et-urbanisme/urbanisme/le-plui-h) a été spécifiquement conçu pour guider le développement de Toulouse Métropole qui s’apprête à accueillir **90 000 nouveaux habitants d’ici 2035**. Une croissance particulièrement significative qui implique non seulement la construction de **72 000 logements**, mais également la création de près de **51 000 emplois supplémentaires **sur la période 2025-2035.

En plus de ce besoin urgent en termes de logements et d’emplois, ce nouveau plan fait face à un autre enjeu : équilibrer croissance urbaine et préservation des espaces naturels. Concrètement, le PLUI-H met l’accent sur la :

- **Préservation de 95 % des espaces naturels**, agricoles et forestiers (ENAF). Autrement dit, la majorité des terres non urbanisées actuelles resteront intactes.

- **Réduction de 50 % de la consommation d’espaces naturels** par rapport à la période précédente. 

> « 37 maires ont travaillé sur ce projet. C’est un travail collectif remarquable qui a été fait. Après trois années de travail intense, nous devons valider et arrêter le projet qui court pour la période 2025-2035. Ce document est crucial pour l’avenir de la Métropole et sa capacité de répondre aux besoins de la population dans un contexte de changement climatique et de crise du logement. »

Annette Laigneau, vice-présidente de Toulouse métropole en charge de l’urbanisme

## La construction de 7 400 logements par an 

![Carte de répartition des nouveaux logements dans la Métropole toulousaine d](https://sgl-immo.com/app/uploads/2024/06/media-carte-nouveaux-logements-toulouse-metropole-2035.jpg)

Le principal objectif du PLUI-H est de répondre à la demande croissante de logement. En ce sens, il prévoit la construction de** 7 400 logements par an**, répartis comme suit :

- **72 %** des logements seront construits à** Toulouse, Colomiers et Blagnac** en raison de leur capacité à absorber une densité de population plus élevée grâce à leurs infrastructures existantes.

- **6 %** des logements seront construits à **Balma **et **Tournefeuille**, des communes de taille moyenne qui bénéficieront d’une croissance modérée.

- **14 % **des logements seront construits dans **13 communes relais**, notamment Cugnaux, Saint-Orens et Pibrac.

- **8 %** des logements seront construits dans** 19 autres communes**, dont Castelginest, Launaguet et Aussonne.

## Un nouveau plan qui préserve les espaces naturels

Dans le but de préserver les ENAF, des **études de densification par commune** ont été menées. L’enjeu est d’optimiser l’utilisation des espaces dans chaque commune et ainsi de minimiser la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers. La protection renforcée des espaces boisés et des zones naturelles est en effet une des priorités de ce plan d’urbanisme, avec environ **4 200 hectares d’espaces boisés** et **800 hectares d’espaces verts **qui seront strictement protégés.

Pour la période 2025-2035, le PLUI-H vise à limiter la consommation des espaces naturels à 468 hectares dont : 

- **171 hectares **pour la construction de près de 10 000 logements,

- **85 hectares **pour l’accueil de près de 6 000 emplois, 

- **59 hectares** pour des équipements nécessaires,

- **Et 68 hectares **pour les infrastructures viaires et ferrées, avec une priorité donnée aux infrastructures pour les modes de transport dits actifs, comme les pistes cyclables et les chemins piétons.

## Le défi de l’urbanisation durable 

Ne pas compromettre la qualité de vie des habitants, voilà le principal défi de la densification urbaine. L’enjeu de ce plan est donc de réussir à maintenir des espaces verts, des balcons et des terrasses pour les futurs logements collectifs. En parallèle, le PLUI-H doit également [se conformer à la loi Climat et Résilience](/actualites/location-passoires-thermiques-proprietaires-bailleurs-prets-a-contourner-loi/), qui impose des restrictions strictes sur l’étalement urbain. Pour répondre à toutes ces exigences, le PLUI-H propose plusieurs solutions : 

- La** revalorisation du parc de logements existants**, notamment par des rénovations énergétiques.

- La** promotion de la mixité urbaine et sociale** afin de créer des quartiers diversifiés.

- Enfin, le** développement d’infrastructures pour les modes de transport actifs**, comme les pistes cyclables et les chemins piétons afin de réduire l’empreinte carbone de la Métropole.

> « Il y a de nombreux actions et sujets pour permettre de rehausser** la qualité des logements**. Cette intensification urbaine, qui est venue s’imposer à nous, est une opportunité de retravailler l’espace public. Comme on va vers moins d’étalement urbain, on va retrouver de l’espace public de qualité. »

Karine Traval-Michelet, la maire de Colomiers

## Un PLUI-H qui ne va pas assez loin

Pour rappel, ce nouveau PLUI-H remplace le précédent qui avait fait l’objet de **deux annulations de la part du Tribunal Administratif de Toulouse**. En réponse à ces refus, la Métropole avait alors instauré un **pacte pour l’habitat**, un texte provisoire servant de guide jusqu’à l’adoption du nouveau PLUI-H. Ce pacte fixait déjà un objectif moyen de **7 000 logements par an**. Or, selon l’étude réalisée par l’UNAM, l’Union nationale des aménageurs, et l’École supérieure des professions de l’immobilier (ESPI), cet objectif, maintenu dans le nouveau PLUI-H, est à ce jour insuffisant. Toulouse Métropole devrait produire** 10 000 logements par an jusqu’en 2030** pour éviter une crise du logement.

> « Un logement vacant n’est pas forcément un logement disponible. L’étude révèle l’inadaptation géographique entre l’offre de logements vacants et les besoins de logements des territoires. »

François Rieussec, président de l’UNAM

Ces **3 000 logements manquants **pourraient donc exacerber les tensions sur le marché immobilier et rendre l’accès au logement encore plus difficile pour de nombreux habitants. Si cette première étape reste néanmoins une bonne nouvelle pour le marché, elle ne semble néanmoins pas s’adapter totalement à la croissance des besoins en logements sur la métropole.

> « Avec 8 726 logements dans un scénario minimum et 9 931 dans un scénario maximum, cela représente 11 % de besoin en plus pour la Métropole de Toulouse. »

François Rieussec

Le nouveau PLUI-H devra faire l’objet d’une **enquête publique en 2025 **avant d’être définitivement approuvé.

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